作為“十四五”期間文化旅游發展的路線圖和任務書，《“十四五”文化和旅游發展規劃》明確提出要“完善文化產品和服務內容審核機制，加強線上線下內容審核及動態監測、加強內容源頭治理”。2021年7月，文化和旅游部發布了《歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內容管理暫行規定》，對歌舞娛樂場所日常經營使用的卡拉OK音樂節目內容管理提出了具體要求，也對全國文化娛樂行業協會圍繞自審建立相關工作機制，組織廣大經營機構在產業前端確保內容安全提出了要求。

歌舞娛樂場所卡拉OK音樂的源頭是歌曲點播系統內容提供商（VOD），由VOD對卡拉OK音樂內容進行自審，可以從源頭對歌舞娛樂場所內容進行有效管控，牽住保障音樂內容安全的“牛鼻子”。近日，中國文化娛樂行業協會（簡稱“中娛協”）發布《關于開展歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內容自審機構備案公示工作的通知》（簡稱《通知》）。

根據《通知》，在中娛協指導下開展內容自審工作的歌曲點播系統內容提供商、歌舞娛樂場所可對照《國家安全法》《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》《歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內容管理暫行規定》《卡拉OK音樂內容自審管理制度》《卡拉OK內容自審承諾書》有關內容，對本機構自審情況進行自查，符合相關要求的，可向中娛協提交《備案公示申請函》，協會組織復查后，將對合規機構進行備案公示。

“在開展相關工作過程中，出于嚴謹性考慮，此前我們并沒有把參與自審工作的VOD系統商品牌對外公示。隨著自審工作初見成效，機制逐漸成熟，越來越多的卡拉OK經營者極為重視采購、使用具備規范的內容自審能力，已完成基礎曲庫審核的VOD設備，參與自審工作的VOD企業也非常有信心接受更廣泛的監督和指導。因此，應廣大卡拉OK經營者和VOD企業的一致要求，中娛協計劃對自愿提出公示申請的VOD機構，按照相關自審要求進行復核，并對復核達標的品牌進行公示，幫助卡拉OK經營者、消費者、政府管理部門進行精準判斷，方便社會大眾進行監督�！敝袏蕝f秘書長孔明表示。

“此次備案公示工作既是對國家政策法規的積極回應，也是廣大企業堅定履行企業主體責任的體現，更是歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內容自審機制的重要組成部分�！笨酌髡f。2019年以來，中娛協在主管部門指導下，與全國主要地區娛樂行業協會把嚴守內容安全底線作為行業自律的核心工作穩步推動。兩年多的準備和實踐摸索，不僅中娛協和重點區域地方文化娛樂行業協會聯合建設了內容自律管理的監督機制，中娛協建立了“VOD企業作為卡拉OK音樂制作和分發機構初審——協會內容安全自律管理專家復審——重要內容報全國卡拉OK音樂內容審核專家小組確認”的三級工作機制，有效守護了這塊國家文化安全和意識形態安全陣地。

歌舞娛樂行業在“十三五”期間的工作重心是“轉型升級”，“十四五”的核心目標則是“高質量發展”。高質量發展不僅要突破“經營模式”“經營理念”“技術”“人才”等“天花板問題”，更要嚴守“內容安全”底線問題。

“中娛協和廣大行業機構深知這個道理，也深感責任重大。在積極開展內容自審工作的同時，協會根據國家相關法律法規和行業實際情況，起草了《卡拉OK音樂內容自審規范》等文件，定期組織對VOD自審機構審核專員業務能力提升的專項培訓，并與上海、南京、成都、安徽、杭州、廣東、廣西、重慶等地行業協會建立了聯防聯控的監督機制。在產業前端有效保障了內容安全管理工作的效果�！眳f會秘書長孔明說。

“卡拉OK音樂內容自律管理服務平臺”在第八屆中國國際版權博覽會首次亮相

除了組織歌舞娛樂行業開展自審工作，中娛協歷經半年的時間，研發了“卡拉OK音樂內容自律管理服務系統”，并與參與自審的VOD企業進行了對接�，F在不僅能夠通過該系統完成初審信息上報、專家復審、風險信息提示等業務工作，還能利用精準采集、精準分析、云端處理的技術優勢，實時處理含有風險內容的節目，確保全國4萬余家卡拉OK場所處于內容安全自律管理保障體系。